2019年湘西自治州商务工作及2020 年工作展望

2019年，在州委州政府的坚强领导下，在省商务厅的大力支持下，州商务局深入贯彻落实省、州“创新引领·开放崛起”发展战略和州委“542”发展思路，贯穿“承接产业转移”主线，聚焦“产业四区”建设目标，商务和发展开放型经济工作创新发展，成绩显著。现将2019年全州商务和发展开放型经济工作及2020年工作重点汇报如下：

一、2019年工作情况

（一）招商引资增速领跑全省。2019年，全州实施招商引资项目142个，增长129%，到位资金98.17亿元，增长27.79%，项目个数增速和到位资金增速位居全省第一。新签约招商项目107个，合同引资816.08亿元，已履约项目78个，到位资金50.02亿元，资金到位率6.13%，这是近年来年度签约项目个数最多、签约金额最多、履约率最好的一年；实际到位外资948.56万美元，同比增长129.73%，增速排名全省第一，完成省定任务460万美元的206.2%，是全省唯一一个引进外资实现倍增的市州。完成引进“三类500强”企业任务5个，完成省定任务4个的125%。

（二）外经外贸发展趋势向好。受中美贸易摩擦的影响，1-11月，全州实现外贸进出口96699万元，完成年度目标任务192485万元的50%，同比下降34.2%。虽然出口总量有所下降，但外贸发展来势不断好转。“破零倍增”稳定扩大，全年“破零倍增”企业18家，其中“破零企业”12家，“倍增企业”6家；贸易市场不断拓宽，全州与51个国家和地区紧密发生贸易往来，与南非、俄罗斯、印度等金砖国家现实了较大较快增长；出口结构不断优化，农产品出口来势强劲，以椪柑、茶叶等为主的农产品出口达1817万美元；湘西海关建成运行，推动外贸发展动力大大增强。

（三）内贸流通持续繁荣稳定。1-11月，全州实现社会消费品零售总额增速9.5%。预计全年实现社零总额340亿元，增速9.8%，全面完成年度目标任务（最终以省统计局核定反馈为准）。1-12月，已向统计部门申报限额以上商贸流通企业和大个体32家，均已经通过州、县市区统计部门审核，省、国家统计部门审核入规。1-11月，实施全州“1112三年行动计划”重点产业商贸物流项目建设34个，计划投资86.8亿元，1－11月已投资83.74亿元，完成年度目标任务的96.48%。电子商务快速发展，1-11月完成交易额66.57亿元，完成州定全年任务50亿元的133%，提前超额完成年度目标任务。其中，销售农特产品14.55亿元，同比增长34.6%。

二、2020年工作重点

2020年主要工作目标：引进省外境内资金增长25%；利用外资增长10%；对外贸易额增长20%；电子商务交易额增长20%；社会消费品零售总额增长9.5%；2019-2020年州级以上签约项目履约达到70%，新引进三类500强企业4家。

（一）突出招商引资工作重点，力争招商引资再创佳绩。一是办好重要节会招商。开展“2+5”系列招商引资活动，重点举办好湖南-长三角经贸合作洽谈周（上海）招商推介会、湘西自治州（北京）招商推介会两大招商引次活动，力争签约项目40个以上，合同引资300亿元以上。同时积极组织杭州招商推介会、粤港澳大湾区招商推介会、济南招商推介会、成渝地区招商推介会、长株潭地区招商推介会等5大重大节会招商活动，力争签约项目40个以上，合同引资300亿元以上，掀起承接产业转移招商的新高潮。二是做好招大引强引外，瞄准“三类500强”企业和外贸实体企业，采取举办或参加经贸活动、小分队上门招商、东西扶贫协作等多种方式，开展面向500强和外贸实体企业的招商引资推介工作，推动重大项目引进实现新突破。三是加强已签约项目履约跟踪。建立拟签约项目落地备案提醒制度，完善项目履约促进责任体系，开展项目落地服务活动，促进项目履约，提高招商实效。四是继续开展驻点招商和小分队招商。继续实施6个驻点招商组围绕重点地区开展招商工作，积极指导州工信局、州文广旅局、州农业村局等单位围绕“产业四区”开专场招商活动和小分队招商。

(二)加快外贸转型发展，力争对外贸易逆势反弹。一是积极扶持农产品和高新技术产品出口企业做大做强，提高经济外向度。二是积极挖掘白酒和茶叶、油茶、柑橘、猕猴桃、中药材、烟叶、蔬菜、特色养殖等8大特色产业，培育出口新增点。三是积极推动外贸进出口结构转型升级，扩大锰、锌、铝等大宗商品出口，重点抓好年出口额1000万美元以上骨干企业。四是积极引进外贸平台和实体外贸企业，补齐我州外贸短板。

(三)扩大内需提升消费，力争内贸流通发展稳中有进。一是加快商贸流通项目建设。继续实施商贸流通44个重点产业建设项目，进一步提高冷链、仓储能力；加快电子商务发展。进一步加大和知名电商平台的合作力度，完善特色农产品电商供应链体系，加快推进我州特色农产品和电子商务融合发展。加快消费升级，组织开展车展、房交会、年货节等多种形式的促销活动，进一步提升消费水平；加快推进东西协作，促进湘西“名优特新”产品走向全国。