关于州第十五届人大二次会议第095号建议的答复

宋芙蓉代表：

您提出的《关于加强湘西州冷链物流产业提质升级发展的建议》已收悉，感谢您对我们工作的关心和支持。经与州财政局、州农业农村局、州发改委、州政府金融办、湘西银保监分局研究，现将办理情况答复如下：

一、关于“加快培育扶持冷链物流龙头企业，带动农产品种、收、运、贮、销一体化的产业链发展。”的建议。您的这一建议就是支持完善冷链物流体系建设的建议，现答复如下：如果农产品冷链物流企业在其经营行为中涉及农产品种、收、运、贮、销整个链条，其在农产品“种”“收”的环节上有农业农村部门政策及资金的支持；在农产品“贮”的环节上有商务、发改和农业农村部门的政策及资金的支持；在农产品“运”“销”的环节上有商务部门的政策及资金的支持。同时，州政府对于支持龙头农产品冷链物流企业，2020年底还出台了《湘西自治州品牌奖励办法》，鼓励冷链物流企业创“星”，达到相应的“星”级给予对应的奖励。

二、关于“实行多种方式和渠道解决冷链物流产业提质升级发展中的资金问题。”的建议。现答复如下：冷链物流一直是我州的短板工程，近年来从上级到地方都高度重视此项工程建设：1、州财政局2021年安排电子商务及冷链物流专项资金1000万元，2022年安排支持降低企业物流成本资金460万元、农产品冷链物流资金436万元。2、自2020年来全州实施了农产品产地冷藏保鲜设施建设项目，对农民专业合作社、家庭农场和村集体经济组织等新型经营主体新建或改扩建的农产品冷藏保鲜设施给予≤40%的补贴。3年来，州农业农村局共争取了中央资金9800余万元，新增农产品产地冷藏保鲜设施26万余立方米。3、州商务局自2020年以来，累计向省级部门为我州冷链物流企业争取到农商互联、县域商业体系、农产品供应链体系及冷链物流企业贷款贴息等各类支持冷链物流体系建设的项目资金共计1243万元。4、州发改委在近年来利用中央预算内投资、省预算内投资、地方政府专项债券、制造业中长期贷款等方式，支持永顺县特色农产品物流冷链基地建设项目、湘西高新区冷链物流园建设项目、吉首市武陵山区食药仓储冷链配送中心项目、湘西10000吨猪肉冷链物流配送中心建设项目等冷链物流基础设施建设。5、州金融办和湘西银保监分局近年积极引导银行金融机构跟进支持冷链物流企业发展。截止2023年4月底，全州物流产业相关企业贷款有18笔，贷款金额82660万元，贷款余额64098.31万元。

三、关于“强化规范管理，促进冷链物流产业高质量发展。”的建议。现答复如下：州政府在2021年就制定了《湘西土家族苗族自治州“十四五”商贸物流发展规划》，提出实施“冷链物流补短板工程”，从“冷链物流基地建设”“重要农产品物流节点的冷藏设施建设”“冷链物流提质改造”等方面，对全州冷链物流发展作出了有序规划、系统部署。

以上是我们给您的答复，您对答复有什么意见请及时反馈给我们，以便我们进一步改进工作。

湘西自治州商务局

2023年6月28日