《关于发挥境内外商协会和校友会作用促进湖南招商引资工作的实施办法(试行)》文件精神解读

《关于发挥境内外商协会和校友会作用促进湖南招商引资工作的实施办法(试行)》文件精神解读

湖南省商务厅

2022年9月

一、必要性

近年来,一代又一代湘商搏击商海、异军崛起,犹如遍地芙蓉、竞相争艳。省委省政府高度重视“湘商回归”,特别是今年将“湘商回归”纳入“三大支撑八项重点”工作。当前,商协会和校友会具有渠道多、人脉广、资源优的优势,在促进招商引资中的作用越来越重要。为调动商协会和校友会在参与我省经济建设、招商引资和项目推进中的积极性、主动性,助力全省招商引资目标的实现,我们出台了《关于发挥境内外商协会和校友会作用促进湖南招商引资工作的实施办法(试行)》(以下简称《实施办法》)。

二、主要内容

《实施办法》共包括工作目标、工作内容、工作机制、保障措施和附则五部分,明确了工作目标和工作重点、强化了工作举措、突出了保障措施,为充分调动商协会和校友会在参与我省经济建设、招商引资和项目推进中的积极性、主动性奠定了坚实基础。

三、主要亮点

一是突出定性和定量相结合。梳理商协会和校友会宣传湖南、服务湖南、投资湖南等方面的要求和指标,将商协会和校友会助力湖南招商引资工作定性化,然后对商协会和校友会所做的工作进行量化评价,最大程度调动商协会和校友会的积极性和主动性。

二是强调理论性和可操作性相结合。既注重思想性、又注重指导性,同时也具有针对性和可操作性。在评估内容、评估指标以及评估指标权重设置上,体现了前瞻性和现实性、宏观与微观的相结合,既符合未来形势发展趋势,又符合商协会和校友会意愿,同时也切合我省实际,具有较强的操作性。

三是注重示范性和引领性相结合。紧扣商协会和校友会在促进湖南招商引资方面“发挥什么作用、怎么发挥作用、如何更好发挥作用”这根主线,建立和完善工作评价和“以购代补”机制,每年根据年度评价结果,对商协会和校友会名单进行动态调整;同时,每年召开境内外商协会和校友会促进湖南招商引资工作总结会议,听取商协会和校友会关于政府招商引资工作的建议和意见,表扬奖励评价好的商协会和校友会,有效发挥示范引领作用。

四是体现平台促“招”和赋能强“会”相结合。既提出了支持商协会和校友会搭建招商引资对接平台、建立招商引资激励机制、拓展招商引资功能等,充分发挥商协会和校友会资源富集、贴近市场的优势,最大程度、最广范围地用好资源,把商协会和校友会打造成招商引资的重要载体。又提出了根据年度评价结果,指导购买服务的单位根据评价结果对表现突出、成效显著的商协会和校友会给予一定的服务经费补助;对商协会和校友会招商引资的单个项目(不含房地产、金融类和大型基础设施项目)当年实际到位资金在2000万元以上的,省、市按项目当年实际到位资金的1‰给予奖励,单个项目最高奖励100万元。

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