商务部流通发展司负责人解读《商务部等9部门关于健全废旧家电家具等再生资源回收体系的通知》

经国务院同意，商务部等9部门于近日联合印发《关于健全废旧家电家具等再生资源回收体系的通知》（以下简称《通知》）。商务部流通发展司负责人对《通知》进行了解读。

一、《通知》出台的背景

健全废旧家电家具等再生资源回收体系有利于提高家电家具以旧换新便利性，释放家电家具更新消费潜力，对推动形成绿色生产生活方式具有重要意义。

一是便利以旧换新消费。近年来，我国家电家具市场已从单纯的“增量时代”进入“增量和存量并重时代”，整体保有量与更新报废量都很大，更新需求进入集中释放期。健全废旧家电家具等再生资源回收体系，有利于改善以旧换新消费环境，畅通家电家具更新消费循环。

二是促进资源节约利用。据有关协会统计，2023年我国废旧家电回收总量达450万吨，含有金、银、铜、锡等大量贵金属和塑料等。健全废旧家电家具等再生资源回收体系，提升规范化回收水平，有利于促进提高资源循环利用效率。

三是有利于节能降碳。据有关协会统计，每回收1吨废旧家电，拆解出的再生资源能够减少二氧化碳等各类温室气体排放约4.7吨。

二、《通知》的工作目标和主要任务

《通知》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持政府引导、市场主导，因地制宜、分类施策，典型探索、以点带面的原则，提出到2025年，在全国范围内培育一批废旧家电家具等再生资源回收体系典型城市和典型企业，推广一批经验模式，全国废旧家电家具回收量比2023年增长15%以上，废旧家电家具规范化回收水平明显提高。

《通知》围绕完善回收网络、培育回收主体、创新回收模式、规范回收行为等方面提出具体工作任务。一是在完善回收网络规划布局方面，要合理规划回收网络，完善社区回收网点建设，畅通公共机构回收渠道。二是在培育多元化、规模化回收主体方面，要延伸生产企业责任，发挥流通企业渠道优势，支持回收企业做大做强。三是在探索创新回收模式方面，要发展“互联网+回收”，支持开展规范的“以车代库”回收。四是在做好规范化处理方面，要促进废旧家电家具规范化处理与二手商品流通。

根据《通知》要求，商务部会同有关部门印发了《健全废旧家电家具等再生资源回收体系典型建设工作指南（试行）》，加强对相关工作的组织和指导。

三、下一步工作考虑

商务部将会同有关部门和地方重点做好以下工作：一是加强标准建设，加紧制修订废旧家电回收规范、估值评价规则等系列标准；二是强化要素保障，用好现行各类政策工具，支持废旧家电家具等再生资源回收体系建设；三是开展宣传推广，普及节能减排知识，传播绿色低碳理念。